金卡工程簡(jiǎn)介

文章出處：http://www.fang1.net 作者：鄭州興邦科技有限公司 人氣： 發(fā)表時(shí)間：2007年02月26日

金卡工程，是由國(guó)家主席江澤民倡導(dǎo)、在全國(guó)金卡工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施的自動(dòng)化支付系統(tǒng)及電子貨幣工程。它包括銀行電子支付體系的建立和完善，以及銀行卡和其他非銀行用IC卡的普及應(yīng)用。金卡工程的目的，是通過(guò)擴(kuò)大和普及計(jì)算機(jī)與電子通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在金融業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，采用電子資金轉(zhuǎn)帳（EFT）來(lái)替代紙幣（現(xiàn)金或支票）的流通，大大加快資金周轉(zhuǎn)，為用戶提供便利并改善金融管理。金卡工程首先從銀行起步，隨后迅速發(fā)展到許多非銀行領(lǐng)域，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)IC卡已應(yīng)用于社會(huì)生活的許多方面。

金卡工程按10年進(jìn)行規(guī)劃，起初規(guī)定的目標(biāo)是：到2003年，在全國(guó)的400個(gè)城市、覆蓋3億人口的廣大地區(qū)，完成以普及信用卡支付業(yè)務(wù)的應(yīng)用以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)環(huán)境的建設(shè)，銀行總發(fā)卡量達(dá)到2億張以上，從而使一個(gè)以現(xiàn)金及支票支付為主的社會(huì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪娮臃绞街Ц稙橹鞯纳鐣?huì)。為實(shí)施金卡工程1994年6月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了跨11個(gè)部委的國(guó)家金卡工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組；在非銀行卡迅速發(fā)展起來(lái)以后，1996年全國(guó)金卡工程辦公室又組織15個(gè)部委成立了非銀行IC卡工作組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)推廣非銀行卡的荼。

金卡工程計(jì)劃分三個(gè)階段實(shí)施，即：

①試點(diǎn)階段（1994-1996），選擇試點(diǎn)城市進(jìn)行銀行信用卡業(yè)務(wù)試點(diǎn)，發(fā)卡量達(dá)3000萬(wàn)張，試行同城跨行通用和異地授權(quán)與結(jié)算；

②推廣階段（1997-1999年），擴(kuò)大發(fā)卡范圍到30-50個(gè)城市，總覆蓋人口約1億人，發(fā)卡量達(dá)6000萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)同城和異地的通用、實(shí)時(shí)授權(quán)與適時(shí)結(jié)算；

③普及階段（2000-2003年），實(shí)現(xiàn)覆蓋400個(gè)城市、3億人口、發(fā)卡量達(dá)2億張的目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)上述范圍內(nèi)的聯(lián)網(wǎng)通用、實(shí)時(shí)授權(quán)和結(jié)算。與此相應(yīng)建設(shè)電子支付業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括網(wǎng)管中心、地區(qū)中心、骨干通信網(wǎng)和電子化業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)、銀行業(yè)務(wù)的電子化改造等等。

1994年以來(lái)，金卡工程領(lǐng)導(dǎo)小組選擇在上海、江蘇、廣東、青島、杭州、北京、大連、廈門(mén)、天津、遼寧、海南和山東等12個(gè)省、市試點(diǎn)，1997年10月底，中國(guó)人民銀行組織各商業(yè)銀行發(fā)起建設(shè)的銀行卡信息交換總中心宣布成立，表明金卡工程進(jìn)入推廣階段，即金卡工程開(kāi)始從各試點(diǎn)地區(qū)、各發(fā)卡銀行的局部試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全國(guó)廣大的地域，同時(shí)該中心的成立也為各銀行卡種間在全國(guó)范圍內(nèi)通用與信息交換創(chuàng)造了條件，為統(tǒng)一全國(guó)銀行卡信息交換系統(tǒng)的操作程序，統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1997年上半年，銀行卡的發(fā)卡量已達(dá)5050萬(wàn)張，逼近金卡工程確定的到1999年6000萬(wàn)張發(fā)卡量的計(jì)劃目標(biāo)，各銀行安裝ATM已達(dá)1.5萬(wàn)臺(tái)，POS機(jī)近12萬(wàn)臺(tái)。當(dāng)年9月，全國(guó)12個(gè)試點(diǎn)城市的信息交換中心全部投入運(yùn)行。

在非銀行卡方面，各種IC卡已在商業(yè)、旅游、交通、電信、醫(yī)療、公安、稅務(wù)、工商管理、古化、教育、公用事業(yè)等許多方面開(kāi)始推廣應(yīng)用，如：深圳的公共汽車卡、上海的輪渡卡、濟(jì)南的煤氣IC卡、山東省交通部門(mén)的公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)條碼卡、一些城市稅務(wù)部門(mén)的報(bào)稅卡、一些學(xué)校飯?zhí)玫亩喾N食堂卡、公安部門(mén)的駕照IC卡、邊境證管理卡、醫(yī)院的醫(yī)療卡、郵電部門(mén)的電話IC卡等等。鑒于多家發(fā)卡已帶來(lái)某些不便，全國(guó)非銀行卡工作組，將研究制定有關(guān)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并配合有關(guān)部門(mén)制定不同領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)劃。另外，與金卡工程并行發(fā)展的是郵電部門(mén)利用自身業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與通信網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)實(shí)施的綠卡工程。它也是全國(guó)電子貨幣工程的一個(gè)組成部分。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全國(guó)各城市、區(qū)、縣及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政儲(chǔ)匯業(yè)務(wù)電子化，并與銀行的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)通存通兌。到1997年7月，綠卡工程已在31個(gè)城市實(shí)現(xiàn)主機(jī)聯(lián)網(wǎng)，覆蓋20個(gè)省、市自治區(qū)的85個(gè)地市、266個(gè)縣市、2400多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，郵政儲(chǔ)蓄的客戶可在這些網(wǎng)點(diǎn)的營(yíng)業(yè)窗口或ATM機(jī)上實(shí)現(xiàn)通存通取。